관피아의 힘은 우선 ‘그들만의 네트워크’에서 나온다. 역대 정권은 하나같이 출범과 동시에 공무원·관료조직의 개혁을 추진했다. 그러나 관료의 저항→개혁 의지 약화→레임덕→관료 의존도 심화→정권과 관료조직의 타협이란 순환고리가 반복되면서 하나같이 실패했다. 역대 정부에서 관료 개혁을 추진했던 인사들의 경험담을 들어봤다. [ⓒ 중앙일보 & Joins.com, 무단 전재 및 재배포 금지] |
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