“수행과 운영 분리하는 사찰예산회계법 도입”

 

“수행과 운영 분리하는 사찰예산회계법 도입”
조계종 총무원장 자승 스님, 7일 쇄신 담화문

 

“사찰재정 공개‧승단청규 마련 청정풍토 구현”
사찰수입 영수증발급 의무화…전문종무원 양성
“각종 의혹 사실 아니다… 절차따라 규명할 것”

2012.06.07 13:05 입력권오영 기자 oyemc@beopbo.com 발행호수 : 1149 호

▲조계종 총무원장 자승 스님이 6월7일 종단 쇄신안을 발표했다.

 

조계종이 사찰재정 공개와 청정승단 구현 등을 골자로 하는 종단 쇄신안을 공식 발표했다.

조계종 총무원장 자승 스님은 6월7일 오전 한국불교역사문화기념관 1층 로비에서 중앙종회의장 보선, 교육원장 현응, 포교원장 지원 스님을 비롯해 총무원부실장 스님들과 함께 기자회견을 열고 종단 쇄신과 관련한 담화문을 발표했다.

자승 스님은 “지난 수십 년 간 사찰과 종단운영과정에서 빚어진 각종 부작용과 분규, 그리고 갈등의 본질은 사찰과 종단 운영 시스템이 체계적이고 전문적이지 못한데서 빚어진 문제”라며 “최근 불거진 종단 일각의 불미스런 일들도 이런 전근대적인 사찰운영제도와 밀접한 연관이 있다”고 지적했다.

이런 까닭에 자승 스님은 “종단은 계기가 될 때마다 이런 부작용을 극복하는 시도를 해왔지만 (번번이) 한계에 봉착했다”며 “이제 근본적이고 전면적인 혁신을 하지 않고는 안된다는 판단에 도달했다”고 쇄신안 발표 배경을 설명했다.

자승 스님은 쇄신의 방향과 원칙으로는 “출가 승려는 수행과 포교에 전념하고, 신도는 스님들과 사찰에 대한 외호와 보살행 실천에 전념, 사찰 재정관리의 투명성 확보, 선거제도 보완, 승풍의 청정성 회복을 위한 청규제정 등”을 제시했다.

 

근본적인 쇄신과 관련해 자승 스님은 “사부대중 공의를 통해 종단과 사찰을 운영할 것”이라고 밝혔다. 이를 위해 ‘사찰예산회계법’을 제정, 출가자는 수행과 교화를, 재가자는 사찰운영과 신행을 중심으로 사부대중이 참여하는 합리적인 운영 방안을 제도화하기로 했다. 또 사찰의 모든 수입에 대해서는 영수증 발급을 의무화하고, 사찰에서도 신용카드 사용이 가능하도록 함과 동시에 문화재구역입장료 사찰에 통합전자발권 시스템을 전면적으로 도입키로 했다.

‘사찰운영위원회 기능과 역할 강화’와 관련해 “종법을 개정해 사찰운영위원회의 위상을 현재 협의기구에서 심의기구로 강화”하기로 했다. 사찰운영위원회의 심의를 거치지 않은 재산처분 승인신청을 비롯해 각종 승인신청에 대해 ‘불허’토록 해 사부대중 공의를 통한 사찰 운영이 이뤄지도록 할 것이라고 밝혔다.

 

자승 스님은 이어 “재가 전문종무원 양성을 위해 금년 하반기부터 종무행정학교를 시범적으로 설립, 종무행정과 관련한 전문적인 교육을 시행할 것”이라며 “사찰 종무원간의 인사순환제도를 마련해 금년 하반기부터 중앙종무기관과 직영사찰에 대한 순환근무를 시행하겠다”고 강조했다. 중앙종무기관 및 산하기관, 직영사찰 교역직 인사에 대한 공정성 확보를 위해 비구니 대표, 재가자 대표 등이 참여하는 ‘인사심의위원회’를 설치해 운영하기로 했으며, 산하기관 기관장 임명시에도 출재가를 구분하지 않고 전문성과 능력을 기준으로 임명하기로 했다.

사찰재정 공개와 관련해서도 직영사찰을 비롯해 직할교구 사찰, 교구본사와 특별분담금사찰, 문화재구역입장료 사찰 등 종단 주요사찰에 대해 순차적으로 재정공개를 시행하며, 우선 금년 하반기부터 직영사찰과 직할교구 공찰에 대한 재정공개를 시행하겠다고 밝혔다.

 

 

교구본사주지 및 중앙종회 선출과 관련한 선거제도 개선을 위해 선거공영제 시행과 불교시민사회단체의 참여가 보장되는 ‘공명선거추진위원단’을 구성, 공명한 선거를 진행토록 하겠다고 강조했다.

이번 승풍실추 사건과 관련해 자승 스님은 “승단의 청정성 회복을 위해 노력할 것”이라고 밝혔다. 이를 위해 우선 현대 사회에 맞는 청규를 제정할 것과 징계법을 개정해 최저양형제를 도입, 승풍실추 사건에 대해서는 엄히 책임을 묻겠다고 강조했다. 또 승가공동체 쇄신위원회에 한시적으로 ‘자정센터’를 설치하고 별도의 ‘참회원’을 설치, 승풍실추 행위에 대해 참회정진 할 수 있도록 준비하겠다고 밝혔다.

이와 함께 자승 스님은 최근 자신을 겨냥해 쏟아지고 있는 각종 의혹과 억측에 대해서도 “종단의 책임자로서 바라이죄와 같은 중대한 죄를 지은 사실이 없다”고 분명하게 입장을 표명했다.

자승 스님은 이날 미리 배포된 담화문 속에는 포함되지 않았지만 “최근 저에게 쏟아지는 여러 가지 억측과 의혹에 대해 말씀드리겠다”고 운을 뗀 뒤 “최근 자성과 쇄신결사가 진행되는 과정에서 저에 대한 무분별한 의혹제기가 일반 언론에까지 보도되고 있는 점은 매우 송구스럽고 유감”이라고 밝혔다. 그러나 자승 스님은 “이런 일에 대해 일일이 해명하고 대응하지 않은 것은 그런 행위들이 일방적인 주장이기도 했지만 종단의 책임자로서 처신을 진중히 하고자 함이었다”고 밝혀 향후 무분별한 폭로에 대해서는 적극 대응할 것이라는 점을 시사했다.

다만 자승 스님은 “총무원장으로 부임하기 이전 10여 전의 일에 대해서는 향후 종단의 종헌종법의 절차에 따라 종도들이 납득할 수 있는 방법에 의해 규명될 수 있도록 할 것”이라면서도 “그러나 종단 책임자로서 바라이죄와 같은 중죄를 짓지 않았다는 점은 분명히 말씀드린다”고 강조했다.

자승 스님은 마지막으로 “지난 5월25일 조계사 대웅전에서 ‘재임에 대한 생각도, 임기에 연연하지도 않겠다’고 밝힌 바 있다”며 “남은 임기동안 종단 쇄신을 위해 물러섬 없이 정진해 나갈 것”이라며 불자들과 국민들에게 애정 어린 성원을 당부했다.

권오영 기자 oyemc@beopbo.com

 

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